高度経済成長以降、鉄道や高速道路が急激に増成され、日本の都市における公共空間はこれら「インフラストラクチャ」によって、そのカタチを変容してきたと言える。
本計画は、時代の変遷とともに無用の長物と化してしまう可能性のある土木的建築物（高架高速道路）を、高度経済成長を体現する東京の歴史の一部であるとして再評価し、歩行者空間として再編することでこれからの新たな都市的公共空間への視座を提示するものである。交通緩和のためのバイパスとして造られた東京高速道路のコンバージョン計画とし、車を流すためだけに作られた通過装置とも言える高速道路を、人々のための「ペデストリアン空間」へと再編する。銀座を走る東京高速道路全長約2kmをペデストリアン空間にし、3つのエリアに分解。それぞれの区間においてマスタープランを描き、核となる部分における開発を行う。 従来のスケルトン×インフィルとしてのコンバージョンでなく、土木構築物としてのスケルトンに、建築としてのスケルトンが差し込まれ、スケルトン×スケルトンともとれる図式の中で、その重なる部分にアトリウム空間を形成し、接続関係を計画。アトリウムを中心として足元の平面が磁場的に計画され、アトリウム上は住空間を計画する。美術館、集合住宅を設け、隣接する施設との接続関係を提案するとともに、中央区における新たな都市像を提示する。